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IICA
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!Datos
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Moderador |
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Foro Seguros Agropecuarios 2009 (2)
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Foro Electrónico Internacional sobre Seguros Agropecuarios 2009
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Equipo
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de Coordinación
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| E-mail |
gestionweb@iica.org.uy
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12/10/09
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Nombre |
Fernando Vilas Uruguay
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| Asunto |
Cierre del Foro:
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De las diversas y ricas intervenciones realizadas durante las dos semanas que duró el Foro sobre “Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios”, organizado por la Oficina de IICA de Uruguay, se pued... |
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De las diversas y ricas intervenciones realizadas durante las dos semanas que duró el Foro sobre “Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios”, organizado por la Oficina de IICA de Uruguay, se pueden destacar, en términos generales, las siguientes conclusiones:
& El tema de la gestión de riesgos en la agricultura está, de modo destacado, en la agenda de varios países de América Latina. Aspecto éste que está adquiriendo relevancia creciente por el incremento en la frecuencia y magnitud de los daños, cambio climático mediante.
& No obstante la existencia de diversos tipos de políticas que estimulen la adopción de coberturas, los resultados aún son escasos.
& En varios países, las políticas adoptadas y los instrumentos derivados de ellas, han sido contraproducentes, obstaculizando el desarrollo de un mercado asegurador agrario eficaz y eficiente (ej. leyes de emergencia o fondos de catástrofes desarticulados de los seguros comerciales).De ello se desprende la importancia de la constitución de ámbitos de cooperación público-privado para: a) el diseño e implementación de sistemas de gestión de riesgos con participación del sector público, industria del seguro y sistema productivo, de modo de conformar un mercado dinámico de seguros agropecuarios, apalancado con recursos públicos, cuyo monto y destino se ajuste a los requerimientos de desarrollo de dicho sistema (responsabilidad para enfrentar las consecuencias de eventos sistémicos de carácter catastrófico (seguro de índices, constitución de fondos de emergencia, como reasegurador, etc.) articulado con el seguro comercial.; b) La carencia de información adecuada para el diseño de coberturas y gestión de siniestros, es una restricción dominante que limita la participación de la actividad aseguradora. Varios países cuentan con abundante información de aspectos relevantes para el análisis y diseño de coberturas, pero, en general, de modo parcial y desarticulado.Por tanto, para diseñar y gestionar bases de datos e información, de acuerdo a las necesidades de la técnica aseguradora agraria, se requiere la conformación de ámbitos de trabajo en los que se integran los servicios meteorológicos, de información agropecuaria, las organizaciones de agricultores y las empresas de seguros agrícolas.
& De lo anterior se desprende que sería deseable contar con un marco legal específico que otorgue previsibilidad en el largo plazo, sostenibilidad económica-financiera del sistema de coberturas, participación armónica de los proveedores de la información necesaria y reconocimiento de las peculiaridades de la composición empresarial sectorial, desde el punto de vista social y económico.
& Se señala la relativamente escasa preparación en riesgos y seguros agropecuarios de profesionales del agro y corredores de seguros, quienes carecen de un dominio suficiente de la complejidad y especificidades que caracterizan a este tema. Por tanto se demandan acciones de capacitación en diferentes ámbitos y niveles.
&Las nuevas tecnologías de información y comunicación, (imágenes satelitales, teledetección, Sistemas de Información Geográfica, GPS, internet, etc.) ofrecen un importante campo para explorar y desarrollar nuevas formas de coberturas y gestión de siniestros (ej. seguros de índices).
& Queda en evidencia la necesaria participación de los agricultores a través de sus organizaciones, de modo de involucrarse en el desarrollo del Sistema de Gestión de Riesgos, de modo de ir incorporando una “cultura aseguradora” que contribuya a generar un mercado que satisfaga sus necesidades de cobertura, que sea transparente en sus procedimientos, de modo tal que se perciba que es mejor para el sector y para la sociedad contar con un sistema que estar pendiente de “eventuales ayudas” ex-post que puedan recibir ante la ocurrencia de un evento adverso.
En este orden de ideas, es particularmente relevante que todas las organizaciones de agricultores, que se dedican a la producción de los diversos rubros, conformen un ámbito de discusión y análisis, en el que se aborden los temas vinculados a los riesgos climáticos y los derivados de ellos (enfermedades, plagas, etc.), de modo tal de estar en mejores condiciones para explicitar sus demandas y posibilidades para sustentar financiermanete un sistema que satisfaga sus necesidades.
Este resumen pretende reflejar las ideas fuerzas que se analizaron en el Foro, no obstante ello está previsto la realización de una revisión de los aportes que serán incorporados en un documento que contenga de un modo sistematizado las diversas contribuciones.
Agradeciendo vuestra participación, reciban un afectuoso saludo
Fernando Vila
Moderador del Foro
gestionweb@iica.org.uy
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11/10/09
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Nombre |
Erick Rolando Uruguay
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| Asunto |
Aporte
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Estimados foristas:
Luego de seguir este muy buen e instructivo foro debido a la calidad de los participantes y de sus aportes,llego a la conclucion de que que el desarrollo de seguros agropecuario... |
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Estimados foristas:
Luego de seguir este muy buen e instructivo foro debido a la calidad de los participantes y de sus aportes,llego a la conclucion de que que el desarrollo de seguros agropecuarios pasa por sistemas similares al que hay en seguros granjeros en Uruguay.Como participante de los mismo hago algunas sugerencias para mejorar dichos seguros granjeros, ya que son buenos y estan en pleno desarrollo tenemos que seguir mejorandolo y en la medida de que este sistema se aplique en otros sectores agropecuario toda mejora va a ser efectiva a los mismos.
Los seguros subsidiados deben ser abiertos a todas las aseguradoras, publicas y privadas ,si bien en los seguros granjeros pueden participar aseguradoras privadas hasta la fecha no han participado.Hay que crear el ambito de dialogo para ver por que se da esta situacion.
El capital asegurado debe ser el que pida el productor ,mas referido a ingresos que a costos de produccion ,como es hasta el momento.Esto implicaria que productores que hoy aseguran por ingresos, lo vieran mas atractivo hacerlo por dentro del FRFG,de esta forma se aumentaria el area y por lo tanto ayuda a reducir las primas y por efecto arrastre lleva a que otros productores decidan asegurar.
Debe trasladarse el nuevo seguro multirrubro horticola a todos los sectores.Este sistema es muy bueno porque por un muy bajo costo el productor puede asegurar,si bien el capital por el que asegura es reducido,nos permite tenerlo dentro del sistema lo que le da beneficio tales como ser beneficiarios de fondos de catastrofe .Estos fondos de emergencias agropecuarias, si no son utilizados con un requisito basico de participar de alguna forma de seguro,son contraproducente para el desarrollo de seguros como ya se manejo en estos dos foros convocados por IICA que participe.
En ultima instancia hago referencia a profundizar en la creacion de instrumentos de riesgo en lo nacional e internacional con la invalorable colaboracion como las que nos brinda IICA.Debo insistir en el tema porque desde el sistema productivo estamos ante una situacion de particular preocupacion debido a los estrago que nos esta produciendo el cambio climatico.
Dificilmente los seguros puedan hacer frente a los daños cada vez mas acotados en el tiempo y en la intensidad,no serian rentables o acsesibles.
Los daños que estamos teniendo son directos,como lo son sequias ,exesos hidricos ,cada vez mas frecuentes pero no por ello no manejable con buenos instrumentos.Y daños indirectos,estos tambien nos preocupan de la misma manera,tales como aumento de plagas y enfermedades,recistencia a insecticidas, funguicidas ,herbicidas etc,estos esta relacionados directamente al cambio del clima y las acciones que tenemos que aplicar para reducir los daños . Aun estando en sistemas como el de produccion integrada como el buenas practicas no nos permite estar fuera de esta situacion.
Es alarmante lo que manifiesto desde nuestro punto de vista ya que no solo pasa por la rentabilidad del productor sino de algo mas grabe como es la seguridad alimentaria .Los seguros ayudan al productor de una forma incuestionable pero no aseguran la oferta de alimento de forma constante y acsecible logicamente claro.
Por lo tanto seria bueno crear foros de este tipo referente al cambio climatico como para ir involucrandonos mas en el tema,debido a la participacion internacional y la insidencia de los participantes en sus respectivos paises.
Agradesco a IICA y los demas actores por la invitacion y los buenos resultados que de seguro este foro dara.
Desde ya a las ordenes a todos los participantes .
Erick Rolando email: rolandoerick@gmail.com
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10/10/09
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Nombre |
Jorge Marzaroli Uruguay
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| Asunto |
algunos aportes finales
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Estimados
Felicito al IICA y al MGAP por tener iniciativa en este tema, lo he dicho mas de una vez, creo que esta es quizás una de las política mas importante a largo plazo de los últimos tiempos, ... |
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Estimados
Felicito al IICA y al MGAP por tener iniciativa en este tema, lo he dicho mas de una vez, creo que esta es quizás una de las política mas importante a largo plazo de los últimos tiempos, minimizar riesgos es generar escenarios de oportunidades y en el sector agropecuario es generar oportunidad de aumentar la productividad en una país que puede duplicar su producto agropecuario con recursos propios.
Me parece que hay un acuerdo muy importante a nivel público y privado de como se debe encarar el tema, de la responsabilidad que nos correpsonde a cada uno de los actores.
Creo que falta mas investigación y acuerdo en como se debe definir los diferentes productos de seguros y sobre todo en como medir las causas de los siniestros, sin dudas que a la universidad y a todos los agentes implicados les corresponde un rol fuerte, que por otro lado requiere recursos y quizás ahi se debe comenzar a pensar en un proyecto para validar tecnologías, apropiar experiencias de otros y crear un sistema uruguayo.
Pero todo esto requiere sin dudas un acuerdo nacional entre los todos los actores, para empezar a generar institucionalidad representativa, que permita avanzar con desiciones acordadas.
Los tiempos pasan, el cambio climático y las coyunturas económicas no resisten mucho tiempo y como país debemos caminar mas rápido.
Reconozco que los productores y las organizaciones somos rápidos en las demandas pero lentos en los aportes, es que lo urgente nos golpea y no nos permite pensar en lo importante, además de no disponer de recursos humanos.
Además se está produciendo un cambio cultural que implica a los actores públicos y privados y creo que estamos en un momento ideal para que; liderados por el MGAP comencemos a andar. Como parte de una gremial lechera y también vinculado a la Intergremial de Productores Lecheros de Uruguay me comprometo a seguir el tema, que ha sido definido como importante para la misma y por ende apoyo la organización de instancias concretas de trabajo para avanzar en las diferentes líneas.
Saludos a todos y reitero que ha sido muy gratificante leer cantidad de expocisiones de diversos actores y países, esto reafirma mucho el sentimiento y el potencial iberoamericano.
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09/10/09
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Nombre |
Guillermo Toro Costa Rica
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| Asunto |
Sistemas de informacion
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Como señalaba anteriormente, en el mercado de los seguros es importante que si no hay confianza no hay clientes; como señalan los especialsitas en marketing,'La confianza hace mas sencilla la vida, ma... |
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Como señalaba anteriormente, en el mercado de los seguros es importante que si no hay confianza no hay clientes; como señalan los especialsitas en marketing,'La confianza hace mas sencilla la vida, mas seguridad en las relaciones y alienta espectativas de ganar con el apoyo de otros'; esto se aplica al mercado de los seguros y especialmente con la informacion que se usa para evaluar un siniestro, las bases para cobrar la prima y estos dos frente a las espectativas de seguridad ante un riesgo que ocurre; esa coneccion sobre que escenario se declara un siniestro es importante quien entrega la informacioin y sobre todo los datos meterologicos de decision; esto implica que los usuarios, empresas venedores de seguros(productos de seguros) y el sector publico como normativo se pusieran de acuerdo sobre estas informaciones basicas
Respecto a la Academia , es importante que para aquellos que van a trabajar en el tema de la asistencia tecnca, o en los incentivos de reduccion de riesgos, tengan formacion academica sobre el tema, es un producto que innova, que reduce riesgos, que genera un mejor proceso productivo y comercial, por ello estos temas deberian estar en el pesum de las facultades agricolas, este es un tema a tratar en los Consejos de Decanos de la Region:
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09/10/09
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Nombre |
Domingo Quintans Uruguay
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| Asunto |
Integrando temas y un aporte
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Estimados foristas: esta segunda semana está siendo tan interesante como la anterior, y si bien se centra en la información meteorológica también tiene sus implicancias con el tema de la 1er semana de... |
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Estimados foristas: esta segunda semana está siendo tan interesante como la anterior, y si bien se centra en la información meteorológica también tiene sus implicancias con el tema de la 1er semana de las Alianzas Público-Privadas cosa que trataré de encuadrar.
La información meteorológica como han analizado con claridad varios participantes como Beatriz Cavallero y José Márquez adolece al menos en nuestro país de importantes limitaciones al acceso como bien se relata en dichos aportes, además de problemas en cuanto a la forma de cómo se relevan los datos y como se almacenan.
La solución a este trascendente tema para la gestión del riesgo cada vez queda más lejos de la sola acción de los Organismos Meteorológicos, sino que atraviesa de forma transversal a todos los implicados como muy acertadamente lo señalan los colegas de Agroseguro de España Guillermo Gonseth y Juan Carlos Cuevas en sus aportes.
Las Alianzas Público-Privadas para Seguros Agropecuarios claramente pueden resolver este tema y siempre me pregunto si no sería un camino de inicio de acciones para construir este tipo de Alianzas en nuestros países.
Como primer producto de sus acciones las Alianzas pueden mejorar decisivamente la producción de bienes públicos como la información meteorológica, pueden seguir con la de siniestralidad como plantea Miguel Tassara de Argentina, y una vez lograda la confianza suficiente entre los deferentes actores avanzar por más hacia el diseño de sistemas compartidos de gestión de riesgos.
A nivel del Consejo Agropecuario del Sur (CAS) que lo integran los Ministros de Agricultura del Cono Sur existe la Red de Coordinación de Políticas Agropecuarias (REDPA) que tiene un Grupo de gestión de Riesgo que está armando un sistema de información de todos lo países (Bienes Públicos). Sin dudas a mi criterio éste podría ser un importante arranque para una experiencia de cooperación intersectorial en nuestros países. En Chile lo que reportó Mauro Rojas va en el mismo sentido, en Argentina la ORA tiene un sistema muy completo, en Brasil Igor José Silva nos puede describir la experiencia del MDA, pero en todos los casos el desafío consistiría en generar a partir de allí los espacios de discusión que plantea Jorge Marzaroli en su interesante aporte y que suscribo personalmente.
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09/10/09
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Nombre |
Beatriz Cavallero Uruguay
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| Asunto |
Información Metereológica.
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Bueno ,éste es un tema candente ó difícil. Acá el servicio metereológico se tiene que adecuar a los tiempos que corren. Por otro lado reconozco que cambiarlo es muy intrincado. Las 'voces' de los 'afe... |
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Bueno ,éste es un tema candente ó difícil. Acá el servicio metereológico se tiene que adecuar a los tiempos que corren. Por otro lado reconozco que cambiarlo es muy intrincado. Las 'voces' de los 'afectados' es cada vez más fuerte y en mayor cantidad. Intrincado, porque faltan rubros y por ende tecnología, personal especializado, separarse de... (ser 'multidisciplinario), debe haber más personas trabajando en metereología y también en diversos puntos del país. A pesar de ser un país chico hay grandes variaciones de una zona a otra. A su vez estar relacionado con estaciones vecinas (paises vecinos) y también mundial. La tecnología en la rapidez de las comunicaciones debe ser adecuada, todavía falta más velocidad para conectarse a internet y en todo el territorio nacional, porque hay muchas zonas que ni se capta las señales de un celular ó se terminan escuchando hasta radios de otros paises vecinos y no de la nuestra (que es increible , nos enteramos a veces de una mejor forma...pero..) En fin ..es un tema largo para el debate, pero los cambios vienen cada vez más veloces y nos va a costar responder en forma rápida, especialmente a los productores (que a su vez dependen de muchos otros factores). Debe haber más estudios en todas las disciplinas en cuanto a éstos cambios meteorológicos, pero ojo...también hay otros cambios..genéticos, enfermedades y podría seguir con una lista infinita. Como docente de la UDELAR- Facultad de Veterinaria, trabajo con una especie muy particular (conejos), muy sensible a los cambios de temperatura (entre otros puntos) y trato de que los productores adopten medidas con anthelacion ,de lo contrario se quedan sin ningún animal. Al menos aporto mi 'granito de arena' en éste tema específico. Pero veo que hay que , como dicen los chicos, 'ponerse las pilas'.... y cuanto antes !!! SALUDOS a todos los foristas.
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09/10/09
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Nombre |
Igor Jose da Silva Brasil
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| Asunto |
Granizo
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Caros Foristas,
Venho acompanhando as preocupações expostas sobre este tema. Vejo muita semelhança no que os colegas estão relatando sobre outros países com o que temos aqui no Brasil. Com rela... |
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Caros Foristas,
Venho acompanhando as preocupações expostas sobre este tema. Vejo muita semelhança no que os colegas estão relatando sobre outros países com o que temos aqui no Brasil. Com relação ao Granizos é muito dificil caracterizar ocorrencias de granizos em dados historicos. No entanto não é considerado impossível, pois se cruzarmos dados de estações metereologicas conseguimos alguns resultados. Acontece é que não são todos as regiões que são totalmente cobertas por estas estações, o que coloca o asunto um pouco fora de uma realidade capaz de retratar o que relamente acontece em todo o país.
O que estamos fazendo é uma orientação no momento da elaboração dos projetos de custeio que são obrigados a terem um seguro agricola atrelado, para os profisionais de assistencia tecnica sobre os riscos que cada região detem. Sendo que cada região sabe pelo menos por dados impiricos onde ocorre esses fenomenos. Desta forma cabe a estes colocar neste momento o seu conhecimento tecnico para um estudo mais elaborado.
Acontece que como este é um fenomeno que ate o momento não se tem um devido controle, as lavouras ficam a sorte de um clima bom, para não sofrerem prejuísos.
Granizos no Brasil como nao deve ser diferente em outros países afetam e causam muitos prejuízos em lavouras, o que força cada dia mais um estudo minuncioso para este tema.
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08/10/09
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Nombre |
MIGUEL TASSARA ARGENTINA
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| Asunto |
VARIOS
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Sres Foristas: Recien participo aunque estoy al dia con las opiniones muy interesantes de Uds.
Soy de Argentina,trabajo en climatología en frutales y en adversidades como heladas,granizo,vientos et... |
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Sres Foristas: Recien participo aunque estoy al dia con las opiniones muy interesantes de Uds.
Soy de Argentina,trabajo en climatología en frutales y en adversidades como heladas,granizo,vientos etc que afectan nuestra producción.En Rio Negro,en el sur.
Con respecto a los sistemas Nacionales y Regionales de información para el calculo de riesgos son poco precisos y escasos en la distribución geogräfica. Tambien es difícil obtener información histórica de la evaluación de daños ,como el granizo; que generalemente hacen tëcnicos oficiales en las Pcias.Esta informacion es muy välida para precisar el cálculo de riesgo que se realiza con la información agroclimatica.
Otro aspecto que está tomando importancia son los cambios en los factores climaticos debidos al cambio climatico global.No se le esta dando la importancia,a las cuantificaciones en loscambios8aunque lentos) de los factores y a los efectos sobre plantas y al cambio en los riesgos en definitiva.Es responsabilidad del Estado hacer esta tarea.Hoy ya tenemos en el analisis histórico el incremento de los eventos catastróficos a nivel global como lluvias torrenciales,granizo,vientos fuertes etc.
Muy de acuerdo e interesantes las conclusiones del Seminario de junio en Uruguay.
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08/10/09
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Nombre |
JOSE MARQUEZ URUGUAY
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| Asunto |
SEGUNDA SEMANA
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BUENAS TARDES
YO NO SOY ENTENDIDO EN EL TEMA QUE ESTAMOS TRATANDO.
PERO AQUI EN EL URUGUAY, LAS VECES QUE TUVE QUE PEDIR INFORMACION METEOROLOGICA PARA PREPARAR INFORMES DEBIDO A LAS HELADAS QUE... |
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BUENAS TARDES
YO NO SOY ENTENDIDO EN EL TEMA QUE ESTAMOS TRATANDO.
PERO AQUI EN EL URUGUAY, LAS VECES QUE TUVE QUE PEDIR INFORMACION METEOROLOGICA PARA PREPARAR INFORMES DEBIDO A LAS HELADAS QUE AFECTARON LOS CITRICOS. LA DIRECCION NACIONAL DE METEOROLOGIA, UNO LE PIDE CIERTOS INFORMES Y DEMORAN ENTRE 10-20 DIAS EN ENTREGARLE UN INFORME. LO CUAL ES LENTISIMO, PARA ESO SE PUEDE OBSERVAR EN LA PAGINA WEB DEL INIA LAS DIFERENTES VARIABLES O PARAMETROS DE INTERES.
ENTIENDO QUE HAY ALGUNOS ESTUDIOS PUNTUALES DE ALARMAS DE ATAQUES (ROYA, GUSANO MANZANA, ETC).
1) CREO QUE HAY MUCHO POR HACER Y SE DEBERIA TENER ACCESO IRRESTRICTO EN TIEMPO REAL A TODA LA INFORMACION CLIMATICA Y SU RELACION CON LOS FACTORES DE PRODUCCION QUE PUEDEN AFECTAR LA MISMA (PLAGAS, ENFERMEDADES, HORAS DE FRIO, ALERTAS METEOROLOGICAS, ETC).
CREO QUE ES MUY IMPORTANTE QUE LA FACULTADF DE AGRONOMIA U OTRAS FACULTADES APORTEN LOS RECURSOS HUMANOS PARA PODER AVANZAR EN ESTOS TEMAS QUE HUMILDEMENTE ENTIENDO QUE CADA UNO HA IDO POR SU LADO Y HA HABIDO MUY POCA INTERRELACION ENTRE EL INIA, DNM, ORGANISMOS ESTASTALES, ORGANISMOS PRIVADOS.
ENTIENDO QUE CADA RUBRO DEBERIA ESPECIFICAR CUALES SON SUS PROBLEMAS CLIMATICOS, ENFERMEDADES Y PLAGAS PRINCIPALES PARA CADA CULTIVO. ASI COMO PARAMETROS GENERALES DE TEMPERATURA, LLUVIAS, GRANIZO, POR ZONAS Y POR RUBROS PARA QUE CADA PRODUCTOR O EMPRESA SEPA QUE SI HA HABIDO UNA HELADA DE -7 ºC, ES CONVENIENTE SUSPENDER LA COSECHA DE CITRUS HASTA QUE SE VEAN LOS DAÑOS. DE LA MISMA FORMA SI LLUEVE 100 MM EN UN SUELO PESADO DEL LITORAL OESTE QUE POR TANTOS DIAS NO SE PUEDE INGRESAR A LAS CHACRAS A REALIZAR TRABAJOS CON MAQUINARIA.
GRANIZO: SUCEDE QUE EN NUESTRO PAIS NO EXISTE UN ESTUDIO DE POSIBILIDADES DE GRANIZO EN TAL O CUAL ZONA. LO CUAL ES PRIMORDIAL PARA EMPEZAR CUALQUIER PROYECTO. SABER PROBABILIDADES DE OCURRÇENCIA PARA DETERMINAR Y SABER SI EL EMPRESARIO ESTA DISPUESTO A ASUMIR ESE RIESGO, NOP QUIERE ASUMIRLO, ESTA DISPUESTO A ASUMIRLO PERO TOMANDO SEGUROS QUE LO PROTEGAN.
LO MISMO OCURRE CON LOS VIENTOS FUERTES, LOS CUALES PUEDEN AFECTAR LAS POSIBILIDADES DE UN CULTIVO U OTRO.
CREO INTERESANTE Y ME GUSTARIA PROFUNDIZAR EN ESTOS TEMAS SI EXISTE INFORMACION EN NUESTRO PAIS Y YO LA DESCONOZCO.
2) YO HACE 10 AÑOS SOY EGRESADO DE LA FACULTAD DE AGRONOMIA Y ERA MUY POCO LO QUE SE DABA EN LA FORMACION DE ESTOS TEMAS.
CREO PRIMORDIAL QUE DEBE INCORPORARSE TODO LO QUE SE RELACIONA AL BIENESTAR ANIMAL, BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS, PRODUCCION REESPONSABLE PARA QUE TENGAMOS LAS HERRAMIENTAS Y LOS MEDIOS PARA PODER SABER A QUE DEBEMOS ATENENERNOS Y DE QUE DEBEMOS OCUPARNOS.
ENTIENDO QUE ESTOS PROGRAMAS DE BUENAS PRACTICAS SO NRELATIVAMENTE NUEVOS, PERO QUE DEBIDO A LA GLOBALIZACION DEL MUNDO DEBEMOS ADAPATARNOS Y PENSAR QUE DE AHORA EN MAS, VAMOS A PRECISAR CERTIFICACIONES, INSPECCIONES PARA PODER OBTENER PRODUCCIONES DE CALIDAD Y QUE CUMPLAN CON LOS NUEVOS REQUISITOS DEL MERCADO.
3) ENTIENDO QUE EN PARTE EN EL MGAP DE URUGUAY SE HAN REALIZADO REELEVAMIENTOS GEOREFERENCIADOS DE LUGARES DE PRODUCCION DE CITRICOS, ASI COMO ESTUDIOS PARA REALIZAR TAJAMARES DE IMPORTANCIA PARA PALEAR PROBLEMAS COMO LA SEQUIA SUFRIDA EL AÑO PASADO.
CREO QUE HAY MUCHO POR HACER EN ESTE TEMA TANTO DEL PUNTO DE VISTA DEL ESTADO, COMO DE LAS EMPRESAS DE SEGUROS. NO ESTOY AL TANTO DE LAS INVESTIGACIONES DE LAS EMPRESAS DE SEGURO, PERO SUPONGO QUE DEBEN REALIZARSE MODELOS MATEMATICOS DE MUCHOS PARAMETROS PARA PODER INTERPRETAR Y TOMAR DECISIONES AL RESPECTO. CREO QUE DEBEMOS ACTUALIZARNOS A LA NUEVA REALIDAD DE HOY, QUE POR SUERTE TENEMOS MUCHAS HERRAMIENTAS Y MEDIOS PARA SEGUIR INVESTIGANDO. PARA LO CUAL DEBE HABER BUENA VOLUNTAD Y GANAS DE HACER LAS COSAS Y HUMILDAD YA QUE ESTO NO ES UN BENEFICIO PARA UNO, SINO PARA TODOS. SUMADO A QUE DEBEMOS ABOCARNOS A SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS ENTRE TODOS Y QUE NO SEA ALGO QUE DEPENDA EXCLUSIVAMENTE A UNA PERSONA. DEBEMOS PENSARLO COMO BENEFICIO PARA LOS RUBROS INDEPENDIENTES.
SALUDOS Y UN GUSTO PARTICIPAR DE DICHO FORO, SE APRENDE MUCHO CON LOS APORTES DE LOS COMPAÑEROS. YA QUE UNO ESTA LEJOS DE ESTE TEMA NORMALMENTE.
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08/10/09
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Nombre |
María Methol
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| Asunto |
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/adjuntos/Evaluación de los Seguros por Convenio MGAP-BSE.pdf
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Un saludo para todos. Quería en primer lugar referirme a la pregunta de Miguel Pangrazio de Paraguay sobre un 'modelo de seguro agropecuario exitoso de algún país latinoamericano en el que hayan parti... |
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Un saludo para todos. Quería en primer lugar referirme a la pregunta de Miguel Pangrazio de Paraguay sobre un 'modelo de seguro agropecuario exitoso de algún país latinoamericano en el que hayan participado, en forma conjunta, tanto el sector público como el privado'. Al respecto creo que el modelo que se desarrolló en Uruguay, pero solamente en el sector de la 'granja' (incluye cultivos hortícolas protegidos -invernáculos- y a campo, frutales y pequeños animales -aves, colmenas-) viene desarrollándose bastante bien, aunque por supuesto es muy perfectible. Te recomiendo leer un documento realizado por D.Quintants que evalúa los resultados alcanzados en la aplicación de ese sistema (lo adjunto) y el que envíé a este Foro la semana anterior sobre las políticas de gestión de riesgos y seguros en Uruguay, que incluye la base legal en que se apoya el mismo. En este sistema, que aquí llamamos 'Seguros por Convenio' y hasta ahora ha sido sólo con el Banco de Seguros del Estado (BSE), participa el MGAP quien administra el Fondo -creado, entre otros fines, para financiar los subsidios y el fondo de catástrofe para riesgos sin cobertura de seguros (también solo para la Granja)-, y una Junta integrada por representantes de los productores granjeros. Nosoros creemos que un sistema similar a este debería ser extendido a todos los rubros del sector agopecuario y que deberían participar todas las aseguradoras que así lo deseen, bajo normas y reglas bien definidas, por lo cual hemos elaborado un anteproyecto de ley. Como bien menciona J. Marzaroli de Uruguay, aún falta ampliar el espacio de discusión con las organizaciones de productores y agrego yo, también con las empresas aseguradoras, para luego presentar la propuesta que surja en conjunto (como base tomando el anteproyecto, que podrá tener modificaciones y mejoras como resultado del análisis conjunto) al parlamento como proyecto de ley. Estamos comenzando a recorrer este proceso. Saludos para todos.
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08/10/09
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Nombre |
fvila Uruguay
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| Asunto |
primer resumen del foro
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A título de primer resumen del Foro:
De las diversas y ricas intervenciones, y a modo de una primera síntesis de los temas tratados durante las dos semanas, ponemos a su consideración las siguiente... |
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A título de primer resumen del Foro:
De las diversas y ricas intervenciones, y a modo de una primera síntesis de los temas tratados durante las dos semanas, ponemos a su consideración las siguientes consideraciones, que pensamos deberían ser enriquecidas con sus aportes desde hoy hasta el lunes próximo, fecha de cierre del Foro.
En términos generales, se puede sostener que:
&El tema de la gestión de riesgos en la agricultura está, de modo destacado, en la agenda de varios países de América Latina. Aspecto éste que está adquiriendo relevancia creciente por el incremento en la frecuencia y magnitud de los daños, cambio climático mediante.
&No obstante la existencia de diversos tipos de políticas que estimulen la adopción de coberturas, los resultados aún son escasos.
&En varios casos, las políticas adoptadas y los instrumentos derivados de ellas, han sido contraproducentes, obstaculizando el desarrollo de un mercado asegurador agrario eficaz y eficiente (ej. leyes de emergencia o fondos de catástrofes desarticulados de los seguros comerciales).
&La carencia de información adecuada para el diseño de coberturas y gestión de siniestros, es una restricción dominante que limita la participación de la actividad aseguradora. Varios países cuentan con abundante información de aspectos relevantes para el análisis y diseño de coberturas, pero, en general, de modo parcial y desarticulado.
&Se señala la relativamente escasa preparación en riesgos y seguros agropecuarios de profesionales del agro y corredores de seguros, quienes carecen de un dominio suficiente de la complejidad y especificidades que caracterizan a este tema. Por tanto se demandan acciones de capacitación en diferentes ámbitos y niveles.
&Las nuevas tecnologías de información y comunicación, (imágenes satelitales, teledetección, Sistemas de Información Geográfica, GPS, internet, etc.) ofrecen un importante campo para explorar y desarrollar nuevas formas de coberturas y gestión de siniestros (ej. seguros de índices).
Algunas de las enseñanzas que merecen destacarse son:
&Inconveniencia de la existencia de fondos o leyes de emergencia desarticulados de la actividad aseguradora.
&Limitaciones en la oferta y performances ineficientes cuando el estado opera como asegurador directo o con empresas monopólicas
&Profusión de disposiciones desarticuladas, que no contribuyen a una gestión orgánica de los riesgos y no estimulan la participación del seguro privado.
&Necesidad de contar con un marco legal específico que otorgue previsibilidad en el largo plazo, sostenibilidad económica-financiera del sistema de coberturas y reconocimiento de las peculiaridades de la composición empresarial sectorial.
&Relevancia de la participación en sistemas de cobertura de las organizaciones de agricultores.
&Rol del estado en cuanto a su participación en el diseño y responsabilidad para enfrentar las consecuencias de eventos sistémicos de carácter catastrófico (seguro de índices, constitución de fondos de emergencia, como reasegurador, etc.) articulado con el seguro comercial.
&Importancia de la constitución de ámbitos de cooperación público-privado, para gestionar bases de datos e información, de acuerdo a las necesidades de la técnica aseguradora agraria.
Agradecemos incorporar comentarios que contribuyan a este esbozo de síntesis del Foro.
Saludos
Fernando Vila
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08/10/09
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Nombre |
Jorge Marzaroli Uruguay
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| Asunto |
Profesionalización de la tarea
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Me parece muy importantes los elementos que integra Mercedes Berterretche sobre las formas de trabajo en cuanto a las consignas de la semana, pero creo que para avanzar en términos reales es clave pen... |
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Me parece muy importantes los elementos que integra Mercedes Berterretche sobre las formas de trabajo en cuanto a las consignas de la semana, pero creo que para avanzar en términos reales es clave pensar en generar capacitaciones específicas para acelerar los procesos, Brasil tiene experiencia en eso y creo que nos podría servir pensar en esa línea, pensada desde Uruguay. Si no tenemos técnicos con capacidades y criterios similares es imposible monitorear y aplicar cualquier tecnología en materia de relevamiento de información productiva y siniestralidad.
Creo que hay varias líneas paralelas, sobre los SIG, no voy a opinar porque hay gente que está pensando en eso, pero si creo que debemos iniciar etapas de acuerdo en materia de tecnología a utilizar, eso es un aprendizaje muy grande para Uruguay y ese desafío lo tenemos que enfrentar todos los actores.
Además en estos años se está generando una nueva cultura del profesionalismo en la planificación de la producción y creo que se comienzan a dar las condiciones para que se generen sistemas de información confiables con la participación de todos.
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08/10/09
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Nombre |
Jorge Marzaroli Uruguay
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| Asunto |
Presentación del tema
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/adjuntos/
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Hola, Soy Jorge Marzaroli, Ingeniero Agrónomo, gerente de la Asociación Productores Lecheros de San José, Institución en la cual se trabajan temas vinculados a la producción, servicios y comercializac... |
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Hola, Soy Jorge Marzaroli, Ingeniero Agrónomo, gerente de la Asociación Productores Lecheros de San José, Institución en la cual se trabajan temas vinculados a la producción, servicios y comercialización, pero además trabajamos mucho el desarrollo y la sustentabilidad familiar. Este tema me interesa especialmente porque la sustentabilidad de la producción pasa por minimizar los riesgos en estos tiempos, y tenemos dos principales y que se han potenciado en los últimos tiempos.
El riesgo de los negocios que antes era mas cíclico y que ahora esos ciclos están siendo modificados por cuestiones estructurales como la utilización de los granos para energía y el despegue económico de determinados países por fuera de los tradicionales, además de otras variables económicas. Pero además el cambio climático, dependiente o no de la acción humana está generando nuevos comportamientos de los eventos naturales que generan impactos fuertes en la agricultura.
Esto nos obliga a actuar rápidamente en generar un sistema de seguros que actúe sobre la producción y los productores. Creo que debemos internalizar los costos del ambiente, incluido los eventos climáticos en la cuenta de producción y conseguir seguros que permitan minimizar los riesgos.
De todas maneras hay que separar el instrumento de participación y representación de las partes con los instrumentos de política específico que pueda utilizar el gobierno para estimular sectores y productores a través del sistema.
Sin dudas que debe existir un fondo que permita actuar a través del sistema en caso de catástrofe, pero en algunos rubros y en algunos tamaños de productores creo que se debería instrumentar apoyos mediante subsidio a las primas.
En principio comparto la propuesta del MGAP, pero creo que es necesario, mas bien imprescindible generar un espacio de discusión con las organizaciones de productores, el Foro de seguros realizados hace un tiempo fue muy bueno pero debemos avanzar mas en conjunto con las organizaciones y los diferentes actores del estado y las aseguradoras, así como todos los organismos que forman parte del sistema de seguros.
Creo que esta forma de participación es excelente porque se muy económica y conjuga respuestas desde muchas partes del mundo, pero también es necesario buscar formas que integren mas a los productores, ellos deben ser responsables de discutir estos temas y para ello se deben generar los ámbitos pertinentes que aseguren la representatividad
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08/10/09
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Nombre |
Manuel Otero Uruguay
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| Asunto |
Comentario de la Sra Delgado
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Buen día a tod@s:
Quería hacerme eco del interesante comentario de la Sra. Delgado de Venezuela y señalar que desde el IICA estamos pensando en la posibilidad de ofrecer a las Facultades de Agr... |
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Buen día a tod@s:
Quería hacerme eco del interesante comentario de la Sra. Delgado de Venezuela y señalar que desde el IICA estamos pensando en la posibilidad de ofrecer a las Facultades de Agronomía de los países miembros una especie de cátedra virtual sobre el tema Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios. A través de la misma se desarrollarían algunos de los temas que propone la Sra. Delgado.
Tomaríamos como ejemplo la experiencia que ha desarrollado Sancor Seguros en apoyo a la Facultad de Agronomía de Esperanza en Argentina.
Saludos a tod@s
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08/10/09
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Nombre |
Juan Carlos Cuevas España
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| Asunto |
2ª Semana
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Buenos días desde España.
Realmente es un debate muy interesante el de la formación y la información disponible por parte de los técnicos en el ámbito del diseño de esquemas de seguros o, de forma ... |
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Buenos días desde España.
Realmente es un debate muy interesante el de la formación y la información disponible por parte de los técnicos en el ámbito del diseño de esquemas de seguros o, de forma aún más genérica, en el diseño de esquemas para la gestión de riesgos agroclimáticos.
De las aportaciones hechas en el Foro, de las intervenciones en el Seminario celebrado en Uruguay recientemente (para profundizar más sugiero tener encuenta las intervenciones en el Seminario) y de nuestra experiencia en proyectos en diversos países se deduce que hay importantes limitaciones tanto en la información disponible como en la formación.
La cuestión es plantearnos las posibles vías para ir dando respuesta a la creciente necesidad de aumentar el conocimiento de los riesgos y de las técnicas para desarrollar esquemas de gestión (máxime si consideramos el Cambio Climático).
Mi aportación es que los esfuerzos deben hacerse en varios niveles.
1º- A nivel nacional, incorporando asignaturas relacionadas con la Agrometeorología y más concretamente los efectos dañinos en los cultivos (más allá de la fitopatología), en los planes de estudios.
2º-A nivel internacional diseñar esquemas de colaboración, entre los que foros como este son, sin duda, excelentes vías para conocer la situación y expectativas, base necesaria para una colaboración efectiva.
Añado la necesidad de que existan verdaderas sinergias a ambos niveles, ya que sin ningún género de dudas, es necesario estrechar lazos entre instituciones públicas (Ministerios, Universidades, Centros de Investigación, Dirección de Meteorología, etc.), empresa privada y Sectores Económicos implicados (Agriculores, Ganaderos, etc.) ya que los esquemas con participación publica y privada se han mostrado como los más sólidos.
Reitero mis felicitaciones por la iniciativa y por las valiosa información e ideas aportadas.
Saludos para todos.
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07/10/09
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Nombre |
Javier A. Pomier ch. Bolivia
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| Asunto |
Consignaciones 1, 2 y 3
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Estimados Compañeros:
Desde la ciudad mas alta del mundo La Paz - Bolivia les hago llegar un cordial saludo a todos los participantes del foro, con respecto a los preguntas de esta semana, deta... |
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Estimados Compañeros:
Desde la ciudad mas alta del mundo La Paz - Bolivia les hago llegar un cordial saludo a todos los participantes del foro, con respecto a los preguntas de esta semana, detallo mis comentarios:
1. En Bolivia, existe una institución de Servicio de Meteorología e Hidrología “SENAMHI” dedicada al pronóstico del tiempo y el clima, que proporciona información a las instituciones públicas y privadas que las solicitan, pero, esta información no satisface las necesidades mínimas de las compañías aseguradoras para diseñar un producto en el tema que nos ocupa. Para subsanar esta deficiencia de información agroclimática, tanto el estado como las entidades aseguradoras deberían crear sinergia entre ambas en: La elaboración de un Manual en clasificación de riesgo, en la cual, se especifica que información agroclimática (Viento, Lluvia, Sequia, Helada, Granizada, etc.) tomando en cuenta la intensidad y frecuencia de los evento acontecido. Por otro lado, el sector público debe coadyuvar en la generación del marco regulatorio, a través, del ente regulador.
2. En las universidades de nuestro país en la titulación de Pre Grado no se contempla la materia de Agro meteorología, pero, en la titulación de Grado en la carrera de la Licenciatura de Agronomía existe la asignatura mencionada en líneas arriba con un contenido superficial, por otro lado, en las universidades bolivianas no hay una carrera en el rubro de seguros, sino en técnicos superiores y medios. Por lo expuesto, el Gobierno primeramente debería analizar de generar fuentes de empleo en el sector agrícola, para crear la demanda de profesionales especializados en seguros, y a consecuencia las universidades públicas y privadas organizaran e implementaran una carrera especializada en Seguros de Vida, no vida (Generales, agrícola, etc.) y Seguridad Social.
3. Al no existir propiamente un seguro Agrícola en mi país, la información básica suministrado por SENAMHI no es explota por el Gobierno, ni las Entidades Aseguradoras.
Por todo lo expuesto, me permito hacerles conocer una inquietud a todos los participantes del foro;
¿En los países Latinoamericanos cuando iniciaron el diseño e implementación del Seguros Agrícola en cada país, que información básica utilizaron y con qué productos el Estado o Aseguradoras Privadas salieron a ofrecer a los productores?
A la espera de sus comentarios, les saludo muy cordialmente.
JAVIER.
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07/10/09
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Nombre |
Javier A. Pomier ch. Bolivia
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| Asunto |
Consignaciones 1, 2 y 3
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Estimados Compañeros:
Desde la ciudad mas alta del mundo La Paz - Bolivia les hago llegar un cordial saludo a todos los participantes del foro, con respecto a los preguntas de esta semana, deta... |
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Estimados Compañeros:
Desde la ciudad mas alta del mundo La Paz - Bolivia les hago llegar un cordial saludo a todos los participantes del foro, con respecto a los preguntas de esta semana, detallo mis comentarios:
1. En Bolivia, existe una institución de Servicio de Meteorología e Hidrología “SENAMHI” dedicada al pronóstico del tiempo y el clima, que proporciona información a las instituciones públicas y privadas que las solicitan, pero, esta información no satisface las necesidades mínimas de las compañías aseguradoras para diseñar un producto en el tema que nos ocupa. Para subsanar esta deficiencia de información agroclimática, tanto el estado como las entidades aseguradoras deberían crear sinergia entre ambas en: La elaboración de un Manual en clasificación de riesgo, en la cual, se especifica que información agroclimática (Viento, Lluvia, Sequia, Helada, Granizada, etc.) tomando en cuenta la intensidad y frecuencia de los evento acontecido. Por otro lado, el sector público debe coadyuvar en la generación del marco regulatorio, a través, del ente regulador.
2. En las universidades de nuestro país en la titulación de Pre Grado no se contempla la materia de Agro meteorología, pero, en la titulación de Grado en la carrera de la Licenciatura de Agronomía existe la asignatura mencionada en líneas arriba con un contenido superficial, por otro lado, en las universidades bolivianas no hay una carrera en el rubro de seguros, sino en técnicos superiores y medios. Por lo expuesto, el Gobierno primeramente debería analizar de generar fuentes de empleo en el sector agrícola, para crear la demanda de profesionales especializados en seguros, y a consecuencia las universidades públicas y privadas organizaran e implementaran una carrera especializada en Seguros de Vida, no vida (Generales, agrícola, etc.) y Seguridad Social.
3. Al no existir propiamente un seguro Agrícola en mi país, la información básica suministrado por SENAMHI no es explota por el Gobierno, ni las Entidades Aseguradoras.
Por todo lo expuesto, me permito hacerles conocer una inquietud a todos los participantes del foro;
¿En los países Latinoamericanos cuando iniciaron el diseño e implementación del Seguros Agrícola en cada país, que información básica utilizaron y con qué productos el Estado o Aseguradoras Privadas salieron a ofrecer a los productores?
A la espera de sus comentarios, les saludo muy cordialmente.
JAVIER.
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07/10/09
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Nombre |
Guillermo Gonseth España
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| Asunto |
Consignas 2 y 3 de la semana
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Buenas noches desde España a todos los participantes del Foro y ante todo muchas gracias por realizar este tipo de iniciativas que a todos nos enriquecen y nos aportan tanto.
En relación a la consi... |
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Buenas noches desde España a todos los participantes del Foro y ante todo muchas gracias por realizar este tipo de iniciativas que a todos nos enriquecen y nos aportan tanto.
En relación a la consigna 2ª para esta semana sobre si existe se contempla en la currícula de los centros de formación académica el estudio de sistemas de información agrometeorológica para una adecuada gestión de riesgos en la producción. Por la experiencia que yo tengo sí está integrada de alguna manera. Tanto en los temarios de las carreras técnicas de agronomía como en los programas de doctorado cada vez existen más asignaturas y trabajos que se desarrollan en este ambito (ver más información en la pág. de la ETSIAgrónomos de la UPM de Madrid).
Además de este tipo de formación 'reglada' existen cursos específicos sobre gestión de riesgos agrarios e incluso curso sobre el seguro agrario que permiten obtener créditos a los alumnos de las ingenierías. Este tipo de cursos y de formación se imparte todavía de manera bastante teórica y cómo carencia a superar sería interesante que se integrara a alumnos en la realización de prácticas sobre estos temas.
Por otra parte respecto a la consigna número tres 'Las nuevas tecnologías de información y comunicación (Imágenes satelitales, Sistemas de Información Geográfica, GPS, etc.) ' en E´spaña están claramente integradas en la gestión de los riesgos agropecuarios. En efecto uno de los productos de seguro que ofrece Agroseguro está basado en la teledetección, es un seguro dinámico y en evólución. Se ha pasado de utilizar u satelíte de menor resolución a otro más avanzado que permite obtener resultados optimizados. Así mismo los técnicos de Agroseguro reciben formación en herramientas SIG que se han aplicadp en ya en varios proyectos y estudios. La peritación ya se realiza con Tablet`-pc que incorporan este tipo de tecnologías en su utilización y se continúa evolucionando de manera contínua en esta línea.
Bueno amigos espero seguir leyendo sus aportaciones y comentarios
Saludos
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07/10/09
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Nombre |
María Methol Uruguay
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| Asunto |
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Muchas gracias por la respuesta, muy claro Mauro. Coincide la situación del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay con la del INDAP, cosa que entiendo muy acertada del punto de vista ... |
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Muchas gracias por la respuesta, muy claro Mauro. Coincide la situación del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay con la del INDAP, cosa que entiendo muy acertada del punto de vista de la eficiencia de asignación de recursos públicos y la formación especializada de recursos humanos que requiere ese tipo de desarrollos.
Creo, como bien lo demuestra vuestra experiencia, que la coordinación con instituciones académicas y de investigación mediante proyectos y/o convenios es el camino correcto, claro que siembre es imprescindible la existencia de información básica (climática, de suelos, etc) que de apoyo al desarrollo de los sistemas de información orientados a la gestión del riesgo.
Saludos,
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07/10/09
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Nombre |
M. Berterretche Uruguay
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| Asunto |
Capacitación
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Con respecto al punto 2 de la consigna, considero que a nivel nacional se tienen grandes carencias en la carrera de Ingeniero Agrónomo en la formación en cuanto a la gestión de riesgos, siendo un aspe... |
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Con respecto al punto 2 de la consigna, considero que a nivel nacional se tienen grandes carencias en la carrera de Ingeniero Agrónomo en la formación en cuanto a la gestión de riesgos, siendo un aspecto que colaboraría con el desarrollo de la “cultura aseguradora” a la que se refería Daniel Miguez. Pero además, si observamos las tendencias hacia la optimización del uso de insumos en el marco de una producción ambientalmente responsable, en la que necesariamente se debe contar con herramientas de gestión que faciliten el trabajo del agrónomo en su afán de abarcar todos los factores que afectan a la producción, podemos concluir que es necesaria la integración del uso de la informática.
Fue una grata sorpresa escuchar en el simposio de agricultura de secano ocurrido el mes pasado que tanto Facultad de Química como el Instituto de Computación de Facultad de Ingeniería abrirán sedes permanente en Paysandú el año entrante, que trabajarán en coordinación con la Estación Experimental de dicha ciudad. Esto es un indicio de que se ha comprendido la necesidad del trabajo multidisciplinario del agrónomo actual.
Es importante considerar la inclusión de herramientas tecnológicas relacionadas a la informática en la carrera y no como cursos optativos, sino obligatorios, aspectos en los que hay una importante desactualización o que son tocados brevemente en cursos o jornadas esporádicas.
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07/10/09
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Nombre |
Miguel Pangrazio Paraguay
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| Asunto |
Modelo exitoso de seguro
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Al equipo moderador mis agradecimientos por permitirnos tener acceso a documentos relacionados a la gestión de riesgos y seguro agropecuario.
La documentación referida es muy ilustrativa para ubicar... |
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Al equipo moderador mis agradecimientos por permitirnos tener acceso a documentos relacionados a la gestión de riesgos y seguro agropecuario.
La documentación referida es muy ilustrativa para ubicarnos en los pasos que aún debemos realizar en Paraguay para instalar esta herramienta tan importante en manos de los pequeños y medianos productores.
En cuanto a los medianos y grandes, como bien lo describió el participante Lorenzo Amarilla, en Paraguay es incipiente el seguro agrícola, pero ya se haya en marcha. Sin embargo, para los productores más vulnerables llevaria más tiempo y sobretodo, conllevaria el involucramiento del Estado.
Es por eso que desearía tener acceso a un modelo de seguro agropecuario exitoso de algún país latinoamericano en el que hayan participado, en forma conjunta, tanto el sector público como el privado.
Desde ya muchas gracias.
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07/10/09
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Nombre |
Domingo Quintans Uruguay
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| Asunto |
Retomando 2a semana
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Estimados participantes del Foro: sumándome al muy completo resumen y análisis de aportes de la 1er semana efectuado por Fernando Vila me queda por reconocer lo importantes que son estos Foros para co... |
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Estimados participantes del Foro: sumándome al muy completo resumen y análisis de aportes de la 1er semana efectuado por Fernando Vila me queda por reconocer lo importantes que son estos Foros para complementar ideas, opiniones y experiencias, las que integradas en cada situación de país permiten articular sistemas. Como comenta Daniel Miguez de Argentina, los Foros deberían tener un importante papel para conducir la participación de los productores y generar ámbitos en donde la participación de todos los actores sea tenida en cuenta. Y esta reflexión ha sido recogida por Erick Rolando, que desde el punto de vista de los productores reporta las dificultades del sector para participar electrónicamente, aunque mediante mecanismos presenciales como tenemos en el Sistema de Seguros para la Granja los productores participan activamente, proponen, solicitan, evalúan y dan opinión final sobre los productos y desarrollos.
Para esta 2da semana el desafío se redobla, gran tema el de la información necesaria y la disponible.
Debilidades en los Sistemas de Información Primaria, criterios de recogida de información no apropiados a la lógica de la gestión del riesgo y falta de cooperación interinstitucional para la integración en los sistemas de información parecen ser hasta ahora las debilidades más importantes en los sistemas de información en nuestro país. ¿Son similares a los que se encuentran en los demás países que participan en el Foro? ¿Tienen la misma importancia? ¿Cómo hacer para superarlas?
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07/10/09
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Nombre |
Anolaima Delgado Venezuela
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| Asunto |
Propuesta
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En relación al interesante tema de esta semana y dada la experiencia que tienen los participantes de este foro, quería proponer que se planteara una recomendación de los contenidos básicos que sobre l... |
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En relación al interesante tema de esta semana y dada la experiencia que tienen los participantes de este foro, quería proponer que se planteara una recomendación de los contenidos básicos que sobre los riesgos en la agricultura se deben incorporarse a las carreras agronómicas, ya sea en forma puntual como una asignatura o en forma transversal en varias asignaturas. Propongo algunos:
Concepto de riesgo, incertidumbre y vulnerabilidad. Tipos y cálculo. Riesgo climático, información climática estadística y su tratamiento, prevención y mitigación. Gestión del riesgo.
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06/10/09
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Nombre |
Erick Uruguay
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| Asunto |
Rolando
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Estimados foristas:
Como productor me gustaria tambien ver mas comentarios y aportes desde nuestro sector productivo ,pero creo que en este sistema de foro electronico ,no nos permite acceder al mi... |
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Estimados foristas:
Como productor me gustaria tambien ver mas comentarios y aportes desde nuestro sector productivo ,pero creo que en este sistema de foro electronico ,no nos permite acceder al mismo de forma fluida como quisieramos,por limitaciones propias claro.
Creo que el sistema de seguros que hoy esta en practica en Uruguay para el sector granjero es buen ejemplo de como desarrollar los seguros agropecuarios.Si bien queda para mejorar muchos aspectos,en los cuales estamos en continuo trabajo publico-privado ,ya tenemos una importante respuesta del sector.Sugiero ver informacion .
Pregunta nº 1
La informacion meteorologica existe , pero creo que no en la medida como para influir en la reduccion de las primas .POCA INFORMACION MAS PRIMA.
La forma de reducir las primas hasta que no se cuente con un banco de datos mas ajustado seria mayor subsidio a estas.Se deberia trabajar entre las aseguradoras y meteorologia para elaborar la informacion necesaria para ajustar los datos que hasta el momento no aparecen.
Preguntanº2
Exinten programas como el de PRODUCCION INTEGRADA, en el cual participe, que son fundamentales tanto a nivel academico como desde la produccion y la investigacion.Esto son instrumentos que disminuyen el riesgo ,estos deberian tenerse en cuenta para reducir primas y generar informacion.
Pregunta nº3
Toda la tecnologia como la informacion internacional como los estudios en el cambio climatico existente se deberian conjuntar en un organismo que coordine estos aspectos, para brindar informacion a los seguros e instrumentos de riesgos,pero lo fundamental servira para hacer frente al cambio climatico de una forma mas responsable y eficaz.Suena utopico pero lo fundamental no es mejorar los seguros sino el porque tenemos cada vez mas necesidad de asegurar.
Saludos
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06/10/09
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Nombre |
Mauro Arias Rojas Chile
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| Asunto |
Respuesta María Methol
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Con respecto a la pregunta que me realiza María: 'Como se organiza el INDAP para generar o acceder a toda esta información, del punto de vista institucional, cooperación entre intsituciones, etc.'
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Con respecto a la pregunta que me realiza María: 'Como se organiza el INDAP para generar o acceder a toda esta información, del punto de vista institucional, cooperación entre intsituciones, etc.'
Le comento que nosotros, como muchas otras instituciones públicas, no disponemos del capital humano, ni tecnológico para desarrollar este tipo análisis que requieren de una alta especialización técnica.
Debido a ello, nos hemos contactado con el AGRIMED (Centro de Agricultura y Medio Ambiente) perteneciente a la Universidad de Chile (www.agrimed.cl). Este grupo, liderado por Fernando Santibañez, ya han elaborado mapas de vulnerabilidad para el Comité de Seguro Agrícola (COMSA). Estos, les han permitido identificar zonas homogéneas agroclimáticamente para la fijación del monto de primas en zonas que no se disponían de seguros.
Actualmente, están desarrollando modelos de productividad que evalúan en términos probabilísticos, la posibilidad de cambio en la producción agrícola, considerando el cambio climático. La idea es georeferenciar la información entregada por los modelos, a las características locales climáticas, edáficas, de uso de suelo, acceso al agua, geomorfología y sistemas de cultivo.
Con esta información, podemos identificar en un mapa la probabilidad de pérdida de los distintos sistemas productivos por región, a causa del cambio climático. Y a partir de ello, elaborar propuestas de solución por rubro y localidad.
En resumen, en nuestro caso, la unión académico-pública ha sido de gran apoyo en el desarrollo de nuestras políticas.
Espero haber contestado tu inquietud
mauro
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06/10/09
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Nombre |
Mercedes Berterretch Uruguay
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| Asunto |
Sistemas de información
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Mi nombre es Mercedes Berterretche, soy agrónoma y me he especializado en sistemas de información geográfica (SIG) y percepción remota aplicados en particular a la agricultura y la forestación. Es Fer... |
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Mi nombre es Mercedes Berterretche, soy agrónoma y me he especializado en sistemas de información geográfica (SIG) y percepción remota aplicados en particular a la agricultura y la forestación. Es Fernando Vila quien me ha introducido en la temática de los seguros, que me ha resultado un área muy interesante y en la que observo que hay mucho por hacer.
El análisis del riesgo agropecuario requiere una gran variedad de datos para poder contemplar de forma integral el complejo cultivo-suelo-atmósfera, al menos desde el punto de vista productivo. El análisis del riesgo tiene sin dudas un importante componente espacial que implicaría el uso de los sistemas de información geográfica.
Los países de la región poseen un gran volumen de datos, que no siempre son utilizables debido a distintos factores, entre ellos:
-los datos están dispersos en diferentes instituciones que no poseen mecanismos para un intercambio eficaz de los mismos
-los datos se encuentran en diferentes formatos, escalas, distintos grados de completitud y actualización
-no se invierte lo suficiente en el mantenimiento tanto de los datos como de los servicios que los dejan accesibles al público
Esta situación impide que los datos se puedan integrar en un análisis global, que permita la evaluación integral de los distintos aspectos que afectan la producción y sus riesgos.
A este respecto, considero muy positiva la iniciativa de CAS - REDPA (http://www.iica.org.uy/casonline/inicial.asp ) en el establecimiento de un sistema regional de evaluación de riesgo, como un primer paso hacia la homogeneización de datos y procedimientos, en el que se destaca la integración de datos dentro y entre los países participantes y las posibilidades futuras en cuanto a los servicios que el mismo puede brindar.
Se encuentran disponibles actualmente tecnologías que permiten:
-relevar datos georeferenciados (GPS o sistemas de posicionamiento global), con sistemas personalizados de toma de datos de campo que permiten una bajada de datos automática y en tiempo real a los sistemas de información de escritorio (PDA con SIG móviles)
-redes estaciones meterológicas y sistemas de radar que permiten el mapeo de precipitaciones y granizo
-una gran variedad de productos de teledetección, con diferentes tipos de sensores (pancromáticos, multiespectrales, hiperespectrales, radar, laser, termales, etc), de resoluciones espaciales (que van desde 1 km de tamaño de pixel hasta 0.5 m en imágenes satelitales), con una tendencia hacia la baja en sus precios y con varios casos de disponibilidad gratuita para datos históricos y actuales
-maquinaria provista de monitores que proveen datos georeferenciados y con gran grado de detalle (por ej. monitores de rendimiento, conductividad eléctrica, de datos espectrales, de calidad de grano, etc)
-una tendencia a la integración de procesamientos y modelos útiles a la agricultura y la gestión de riesgos dentro de los SIG
-tecnología de sistemas web que permiten el acceso masificado a los datos, que no tienen porqué estar centralizados, sino que pueden estar distribuidos y aún así ser utilizados de forma integrada (mash up)
Personalmente opino que la creación de un sistema de información de riesgo agropecuario debe ser un emprendimiento público-privado (estado, empresas aseguradoras, productores), en el que los beneficiarios sean también los que aportan al sistema, contando con un órgano coordinador, dadas las diversas fuentes de proveedores de datos y procedimientos. Este sistema, visto en el largo plazo, puede constituirse en un centro de gestión del conocimiento del que un amplio espectro de usuarios podrían sacar provecho.
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06/10/09
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Nombre |
fvila Uruguay
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| Asunto |
Mapas de riesgos y siniestros
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/adjuntos/Inspecciones_de_siniestros_COMSA_2005[1].pdf
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Estimados participantes del Foro:
Anolaima Delgado de Venezuela, nos informa respecto a la dispersión de instituciones vinculadas a la generación de información climática, la falta de mapas de rie... |
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Estimados participantes del Foro:
Anolaima Delgado de Venezuela, nos informa respecto a la dispersión de instituciones vinculadas a la generación de información climática, la falta de mapas de riesgos y las dificultades en la integración de conocimientos en la Universidad. Por su parte, en su momento Germán Stutz destacaba la necesidad de conocimientos agronómicos por parte del productor-asesor de seguros.
Creo oportuno invitar a los participantes del Foro a que ingresen a la página de OPYPA del Ministerio de Uruguay (http://www.mgap.gub.uy/opypa/index.htm) en la que encontraran información de diferente tipo vinculada a la gestión de riesgos y seguros en dicho país, más los vínculos con las unidades especializadas de Argentina, Brasil, México, España y Chile. En el caso de Uruguay, uno de los documentos para mi muy interesante es el relativo a los Mapas de Riesgo, que fue un aporte muy importante, particularmente desde el punto de vista metodológico que recibió el Uruguay de parte de AGROSEGURO de España, en el marco de un proyecto que contó con el financiamiento de AECID. Así mismo, recomiendo la lectura del trabajo de Adriana Basualdo sobre mapas de riesgos en la Argentina (página de la ORA), lo realizado en Brasil relativo al zoneamiento agrícola y lo propio realizado en Chile.
En relación a los conocimientos agronómicos y otros aspectos vinculados a la inspección de siniestros sugiero la lectura del documento de COMSA de Chile 'Procedimientos Recomendados para Inspecciones de Siniestros' el que adjunto a este mensaje.
Invito a los amigos de Chile, Argentina, Brasil y de España y a quienes tienen la responsabilidad en estos temas en Uruguay, a que, desde su perspectiva, nos comenten la importancia concreta que han tenido estos mapas de riesgos al momento de implementar las políticas públicas, como así también si han servido como sustento para el diseño de coberturas por parte de las asegurdoras.
Queda planteado el desafío
Saludos
Fernando Vila
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05/10/09
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fvila Uruguay
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| Asunto |
Toro, Murtagh y Stutz
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Estimados Participantes del Foro:
La semana pasada Guillermo Toro comentaba con acierto los aspectos relevantes del mercado y la necesidad de definir 'los roles de cada uno de los actores (pro... |
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Estimados Participantes del Foro:
La semana pasada Guillermo Toro comentaba con acierto los aspectos relevantes del mercado y la necesidad de definir 'los roles de cada uno de los actores (productores de instrumentos para la disminucion de riesgos, las normas legales que permiten el desarrollo del mercado y que de alguna manera promueven y fomentan el uso de los seguros y los usuarios que necesitan confianza y transparencia)'. Por su parte Germán Stutz, en su interesante y amistosa polémica con Ignacio Murtagh, destacaba: 'los seguros agropecuarios son una rama muy técnica y muy dinámica del seguro y quien se desempeñe seriamente en el ramo como productor de seguros, debería tener al menos un conocimiento básico en seguros y obviamente una formación agropecuaria'.
Si bien estas consideraciones fueron realizadas en el marco del tema anterior, yo entiendo que tienen también mucho que ver con lo que estamos considerando esta semana.
Yo pregunto:
1. Cómo se logra confianza y transparencia?
2. Que papel cumplen los manuales de buenas prácticas agrícolas en la gestión de riesgos?
3. Otro tanto respecto en relación a los manuales de tasación de daños?
4. Cuál es el papel de las organizaciones profesionales? Asociaciones de Ingenieros Agrónomos, Médicos Veterinarios, Técnicos Agropecuarios.
5. Los agentes de crédito y proveedores de insumos, cómo ponderan los riesgos de sus préstamos a los productores agropecuarios?.
6. La academia integra adecuadamente las disciplinas: (suelos, agua, botánica, fisiología vegetal, nutrición, sanidad, meteorología, estadísticas y finanzas, etc.) como para construir sistemas adecuados de información para la gestión de riesgos?.
7. Aquellos países que cuentan con mapas de riesgos, ¿cómo son utilizados por los gobiernos y la industria del seguro?.
Según estimaciones oficiales, la última sequía ocurrida en el Uruguay (2008-2009) generó pérdidas del orden de los 400 millones de dólares (estimaciones privadas hablan del doble), o sea entre un 14 y 28% del PIB agropecuario, lo que es mucho mucho dinero.
Cómo se calculan esas pérdidas y cómo se explican esas diferencias?
Como vemos, la información, la confianza y la transparencia, no son temas complejos, son temas muy complejos.
Estimo que la academia, los centros de investigación y los institutos de meteorología tienen mucho que decir (y hacer) al respecto. Obviamente interactuando con la industria del seguro, el sector productivo y el Estado.
La seguimos
Saludos
Fernando Vila
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05/10/09
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Nombre |
Anolaima Delgado Venezuela
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| Asunto |
Clima, Información y riesgos
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Celebro las conclusiones de la primera semana, en mi opinión excelente sintesis.
En mi humilde visión como investigadora en el área opino que en el caso de Venezuela (recordando su clima tropical y... |
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Celebro las conclusiones de la primera semana, en mi opinión excelente sintesis.
En mi humilde visión como investigadora en el área opino que en el caso de Venezuela (recordando su clima tropical y hasta benigno) no están debidamente articulados los servicios de información meteorológica, por supuesto que existen una parte lo llevan los militares, otra el Ministerio del Ambiente y otra lo generan las universidades y centros de investigación agrícola, todos de orden local, muchos incompletos, a veces de dificil acceso para el investigador, aunque existe en la actualidad un intento de integración, a mi entender no se ha desarrollado desde el punto de vista de preveer los riesgos de los cambios climaticos en la agricultura. Nosotros desde la UCLA hemos propuesto hacer mapas de riesgo agroclimáticos, pero aún es un proyecto.
2. En nuestro curricula para la formación de ingenieros agronomos existen asignaturas de climatología, pero no de riesgo, apenas en la UCLA se propone como una electiva.
3. En Venezuela existen problemas serios de información estadística agrícola, sin embargo, los centros de investigación y las universidades utilizan nuevas tecnologías sobre todo en Sistemas de Información Geográfica, aunque en mi opinión faltaría someter la vulnerabilidad o el riesgo dentro de ellos.
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05/10/09
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Nombre |
María Methol ROU
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| Asunto |
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Muy buena la síntesis de Mauro Arias sobre la metodología que sigue la Unida de Gestión de Riesgos de INDAP y el sitio web que dispone, a los efectos de contribuir a la gestión de riesgos de la AFamil... |
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Muy buena la síntesis de Mauro Arias sobre la metodología que sigue la Unida de Gestión de Riesgos de INDAP y el sitio web que dispone, a los efectos de contribuir a la gestión de riesgos de la AFamiliar/campesina. Creo además es una buena metodología para aplicar a todos los tipos de agricultura, familiar o empresarial, a los efectos de cuantificar los riesgos principales en cada región o producción, evaluar la vulnerabilidad a un riesgo dado, por ej la sequía, y desarrollar políticas de una forma mas focalizada y eficiente. La modelización y utilización de SIG es de suma utilidad también para incluir la dimensión del cambio climático (los cambios probables en base a escenarios) en la gestión de riesgos. Pero todo esto es imposible sin la información adecuada (estadisticas de pérdidas de producciones, climáticas, largo adecuado de series, etc), entonces pregunto a Mauro como se organiza el INDAP para generar o acceder a toda esta información, del punto de vista institucional, cooperación entre intsituciones, etc.
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05/10/09
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Nombre |
fvila Uruguay
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| Asunto |
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Estimados participantes del Foro:
Les recuerdo, en particular a William de Brasil, que los intercambios de la semana pasada se encuentran en la página principal del Foro en la ventana 'Memoria'.
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Estimados participantes del Foro:
Les recuerdo, en particular a William de Brasil, que los intercambios de la semana pasada se encuentran en la página principal del Foro en la ventana 'Memoria'.
En relación a los dos aspectos señalados por Daniel Miguez, paricipación de los productores y creación de un ámbito público-privado eficaz y eficiente, debo decir que comparto lo expresado por Daniel. Respecto al primer punto, me consta que el tema de la gestión de riesgos y seguros está tanto en la agenda de la FARM (Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur) como de la REAF (Reunión Especializada en Agricultura Familiar del Mercosur). Creo que es un tema de singular importancia que quizás algún participante -productor- anotado en el foro nos pueda ilustrar mejor en cuanto a los avances logrados y asuntos pendientes. Yo tengo un par de interpretaciones de la aparente baja participación de los productores en estos temas: 1) la historia de apoyos ex-post que siempre generan expectativas de ayuda y 2) la no existencia, precisamente de lo que señala Daniel en el siguiente punto, en cuanto a la no existencia de un ámbito tripartito, como es el caso de España.
En referencia a la consigna para esta semana, debo decir que el aporte de Mauro Arias de INDAP-CHILE, me resultó muy bueno.
Por las dudas recordamos las siguientes preguntas para analizar y discutir durante esta semana:
1. En nuestros países ¿están debidamente articulados los servicios de información meteorológica con las instituciones que generan y proveen información agronómica, para satisfacer las necesidades de los gobiernos en atender contingencias y las compañías de seguros para diseñar sus productos. ¿Qué sugiere como medidas correctivas?
2. ¿Se contempla en la currícula de los centros de formación académica el estudio de sistemas de información agrometeorológica para una adecuada gestión de riesgos en la producción. Estos conocimientos, ¿están integrados a los manuales de “Buenas Prácticas Agrícolas” ?
3. Las nuevas tecnologías de información y comunicación (Imágenes satelitales, Sistemas de Información Geográfica, GPS, etc.) ¿están incorporadas a la gestión de los riesgos por parte de los gobiernos y empresas de seguros?
Seguimos caminando
Saludos
Fernando Vila
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05/10/09
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Nombre |
Lorenzo Amarilla
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| Asunto |
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Desde Asuncion, Paraguay estoy siguiendo con mucho interès las diversas
contribuciones muy valiosas de los participantes. En Paraguay este tema
del seguro agricola aùn es muy reciente y el pro... |
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Desde Asuncion, Paraguay estoy siguiendo con mucho interès las diversas
contribuciones muy valiosas de los participantes. En Paraguay este tema
del seguro agricola aùn es muy reciente y el producto que se ofrece al
mercado es en un elevado porcentaje el multiriesgo climatologico,
principalmente para soja, y ultimamente se ha incorporado a la oferta el
seguro de daños (heladas, granizos, vientos fuertes) para maiz, trigo y
girasol.- Existe un amplio universo de pequeños agricultores de sèsamo
(muy cultivado en los ultimos años), algodon, caña de azucar y tabaco,
que no cuentan con la posibilidad de acceder a coberturas debido a la
carencia de un esquema que contemple la participaciòn de las
aseguradoras dirigido a ese segmento.- Tengo una consulta especifica
para Javier Ruiz de Mexico, que ha mencionado un sistema de protecciòn
con un nivel de cobertura no mayor al 25% del historico de rendimiento
del productor agricola: podrìa ampliar algunos detalles de dicho
sistema? como por ej. cuales son los cultivos que se aseguran; promedio
de superficie de las fincas aseguradas; que impacto tiene el costo de
liquidaciòn de los siniestros y alguna otra informaciòn que considere
relevante.-
Adicionalmente, serìa muy util contar con la opinion de los
participantes paraguayos que estàn en la funciòn pùblica.-
LORENZO AMARILLA
Seguridad S.A. Cia. de Seguros
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05/10/09
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Nombre |
Equipo Moderador
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| Asunto |
Documentos 2ª semana
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Estimados Participantes del foro:
En los siguientes links encontrarán los documentos recomendados por el moderador Ing. Fernando Vila, para esta segunda semana del Foro.
Publicación de I... |
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Estimados Participantes del foro:
En los siguientes links encontrarán los documentos recomendados por el moderador Ing. Fernando Vila, para esta segunda semana del Foro.
Publicación de INIA GRAS, SIMERPA: Sistema de Información y Monitoreo para la Evaluación de Riesgos Climáticos en la Producción Agrícola de Uruguay y Paraguay:
http://www.inia.org.uy/online/site/313828I1.php
Ponencias del Ing. W. Baetghen y el Dr. Oscar Ghersi:
http://www.iica.org.uy/online/materialSeminarioSeguros.asp
Saludos cordiales
Equipo Moderador
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05/10/09
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Nombre |
Mauro Arias Rojas Chile
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| Asunto |
Unidad de Gestion de Riesgos
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Antes que todo, deseo felicitar a los organizadores por tan buena y exitosa iniciativa.
Les comento que trabajo en la Unidad de Gestión de Riesgos perteneciente al INDAP (Instituto Nacional de ... |
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Antes que todo, deseo felicitar a los organizadores por tan buena y exitosa iniciativa.
Les comento que trabajo en la Unidad de Gestión de Riesgos perteneciente al INDAP (Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario) de Chile. Esta es la Institución del Ministerio de Agricultura que trabaja con la Agricultura Familiar Campesina, la más vulnerable a la acción de riesgos agoclimáticos. En el INDAP desarrollamos una amplia gama de instrumentos de extensión agraria, fomento productivo y de crédito agrícola, en los cuales es necesario desarrollar una política transversal que involucre la gestión de riesgos.
Con respecto a la consulta enviada en esta oportunidad, les puedo comentar algo, con respecto a nuestra limitada experiencia.
1. Primero que todo, es importante identificar CUALES SON LOS PRINCIPALES RIESGOS QUE AFECTAN A LA AFC. En nuestro caso, hemos identificado que estos son la sequía y la volatilidad de precio.
2. Luego de identificado los riesgos, es necesario identificar la FORMA EN QUE ESTOS RIESGOS AFECTAN A LA AFC. En donde hemos visto, que el rubro más vulnerable a la sequía es el sector ganadero, por el efecto que tiene la falta de agua sobre las praderas.
3. Una vez identificados estos 2 puntos, se procede a desarrollar un plan de acción que involucra el siguiente esquema.
a) Medidas Intraprediales: Medida ex–ante que consiste en todas aquellas medidas que toma el agricultor, por injerencia propia o apoyo institucional, con el fin de disminuir su vulnerabilidad frente a un determinado riesgos.
b) Medidas de Externalización: Medida ex–ante que consiste en el traspaso de de riesgos a terceros. Lo más conocido son los seguros pero no quiero dejar de mencionar otras medidas exitosas como los fondos mutuos o fondos de calamidad.
c) Subunidad de Emergencia: Si los riesgos tienen un impacto que supera la capacidad de resiliencia de los agricultores, a pesar de las medidas ex–antes consideradas, deben ser tratados como crisis a través de la Sub Unidad de Emergencia. Esto es través de medidas que son posteriores a la ocurrencia de la crisis, con el objeto de restituir la capacidad productiva de los agricultores a la brevedad posible.
Para la aplicación adecuada de las medidas ex-antes (medidas intraprediales y Medidas de Externalización) es necesario realizar un Mapa de Vulnerablidad que den la visión espacial de la vulnerabilidad de las diferentes comunidades agrícolas a la exposición del riesgo de sequía. Para ello, será necesario implementar una capacidad de modelación del riesgo en una plataforma SIG que permita un proceso continuo de mejoramiento metodológico, así como una fácil actualización en la medida que se van modificando los componentes del riesgo. En la elaboración del mapa de considera la determinación de la población vulnerable; el Monitoreo ambiental; El Pronóstico; y la Simulación de impacto (productivo y económico).
A quien le interese, los invitamos a revisar nuestra página
http://beta1.indap.cl/Gestionderiesgosyemergencias/default.aspx
Donde podrán encontrar información de talleres y seminarios que hemos realizado al respecto.
Un gran saludo a todos
Mauro Arias Rojas
Unidad de Gestión de Riesgos
INDAP
marias@indap.cl
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05/10/09
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Nombre |
Daniel F. Miguez Argentina
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| Asunto |
Efectividad esquemas seguro
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Estimados participantes del foro,
Mi nombre es Daniel Miguez, trabajo en la Oficina de Riego Agropecuario en la muy reciente ex Secretaria de Agricultura de Argentina. Me parecieron muy interesantes ... |
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Estimados participantes del foro,
Mi nombre es Daniel Miguez, trabajo en la Oficina de Riego Agropecuario en la muy reciente ex Secretaria de Agricultura de Argentina. Me parecieron muy interesantes y enriquecedores los aportes realizados hasta el momento.
A partir de todo lo expuesto y los pareceres vertidos en este sano intercambio de ideas, me surge plantear 2 cuestiones que no suelen estar demasiado presente en muchos análisis y a la hora de definir acciones y políticas tanto desde el ámbito público como académico, por lo menos en nuestra región.
En primer lugar, y teniendo en cuenta la sustentabilidad de acciones de mediano y largo plazo, no se observa una participación e identificación de objetivos por parte de los beneficiarios en primera instancia conformados por el grupo de productores agropecuarios, tanto de la agricultura comercial como familiar. Mucho hay en esto derivado de la falta de “cultura aseguradora” y conocimiento de las alternativas y consecuencias de la transferencia/no transferencia del riesgo. Sin embargo, cuando se hace referencia a los incentivos necesarios para que los esquemas pensados se mantengan en el tiempo, se mencionan cuestiones financieras, económicas y actuariales (y hasta políticas) que delinean las decisiones que toman sobretodo los Estados y los participantes del mercado asegurador. Creo que en este ámbito de discusión, así como en los de decisión de política generalmente no está presente la voz, el parecer (y también el compromiso) de este actor más que importante.
En segundo lugar y volviendo a los esquemas de participación público-privada, por lo menos en países como los de nuestra región, me surge una reflexión a la hora de pensarlos como una alternativa posible y exitosa: Cómo hacemos para generar un espacio concreto de participación en donde todas los actores involucrados hagan sus aportes, escuchen y sean escuchados? Qué mecanismos se pueden contemplar para que este espacio se mantenga y cada una de las partes cumpla con sus compromisos, tendiente a lograr un esquema útil y eficaz?
Podemos analizar distintas experiencias en los distintos países, resaltar las exitosas o analizarlas desde el punto de vista de la eficiencia económica o la utilidad pública, pero mi visión desde mi lugar en la participación y asesoramiento en la definición de políticas públicas, es que sin la clara delimitación de este espacio (no bastan compartimentos parciales como el ámbito legislativo o el ámbito académico) y la manifiesta definición de responsabilidades y compromisos no podremos avanzar en la definición e implementación de acciones y políticas útiles.
Para finalizar, rescato en el sentido de lo expuesto anteriormente, la experiencia del modelo español, no tanto por la parte técnica, sino por la idea de sistema, internalización de los objetivos y compromiso que tienen los integrantes del mismo.
Tiro la idea (quizás un poco tarde), para recabar opiniones y compartir mi opinión sobre estas cuestiones.
Cordiales saludos a todos
Daniel F. Miguez
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05/10/09
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Nombre |
William Brasil
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| Asunto |
Desenvolvimento Agropecuário
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Senhores, boa tarde...
Esou ingressando no Foro de Seguros Agropecuários 2009, para obter as informações sobre o tema, gostaria de se obter informações sobre o que já foi discutido até o moment... |
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Senhores, boa tarde...
Esou ingressando no Foro de Seguros Agropecuários 2009, para obter as informações sobre o tema, gostaria de se obter informações sobre o que já foi discutido até o momento. Saludos.
No Brasil o assunto é de estamos discutindo a nova lei de catastrofe agricola.
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05/10/09
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Nombre |
Fernando Vila Moderador foro
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| Asunto |
Consignas segunda semana
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“Todo vació de información se llena con prima”
Consignas Segunda Semana del Foro: Gestión de riesgos y seguros agropecuarios
1. Introducción
En esta semana intercambiaremos y discutir... |
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“Todo vació de información se llena con prima”
Consignas Segunda Semana del Foro: Gestión de riesgos y seguros agropecuarios
1. Introducción
En esta semana intercambiaremos y discutiremos ideas y propuestas vinculadas con la INFORMACIÓN: insumo básico para la gestión de riesgos y seguros agropecuarios.
En el documento principal de este Foro (Conclusiones y Recomendaciones del Seminario de Montevideo) se señala: “… en un contexto donde ya no se discute la existencia del cambio climático, circunstancia que se verifica en un incremento de la variabilidad en la ocurrencia de los distintos eventos climáticos adversos. ……..esto se refleja, entre otras consecuencias, en una alta variación de los resultados técnicos de la industria aseguradora, los que incluyen valores significativos de pérdidas, aspectos estos que explican, en parte, el alto nivel de riesgo de este negocio y, por tanto, la necesidad de articular esfuerzos con el sector público”.
“ Para una adecuada gestión de riesgos se requiere: 1) identificar vulnerabilidades y oportunidades; 2) reducir incertidumbres (aprender del pasado, monitorear el presente y contar con elementos de juicio confiables y oportunos, proveniente de informantes calificados y de modelos agroclimáticos validados, que permitan prever en mejores condiciones los posibles eventos en el futuro; 3) identificar tecnologías que reduzcan la vulnerabilidad y 4) establecer arreglos institucionales e intervenciones en políticas que contribuyan a reducir y/o transferir los riesgos”.
Por su parte, en las recomendaciones se dice: “Es imprescindible propiciar la cooperación entre instituciones y el apoyo de los gobiernos para la generación y fortalecimiento de sistemas nacionales y regionales de información, en particular en lo relativo a la información meteorológica. Ello implica la necesaria readecuación de los sistemas de información que, en sus orígenes, no fueron pensados como soporte de sistemas de gestión de riesgos y seguros agropecuarios”.
Es en base a estas consideraciones que proponemos las siguientes preguntas para analizar y discutir durante esta semana:
1. En nuestros países ¿están debidamente articulados los servicios de información meteorológica con las instituciones que generan y proveen información agronómica, para satisfacer las necesidades de los gobiernos en atender contingencias y las compañías de seguros para diseñar sus productos. ¿Qué sugiere como medidas correctivas?
2. ¿Se contempla en la currícula de los centros de formación académica el estudio de sistemas de información agrometeorológica para una adecuada gestión de riesgos en la producción. Estos conocimientos, ¿están integrados a los manuales de “Buenas Prácticas Agrícolas” ?
3. Las nuevas tecnologías de información y comunicación (Imágenes satelitales, Sistemas de Información Geográfica, GPS, etc.) ¿están incorporadas a la gestión de los riesgos por parte de los gobiernos y empresas de seguros?
Como apoyo a la discusión de estos temas se sugiere la lectura de la presentación del Ing. Baetghen en el Seminario de Montevideo y la publicación del INIA de Uruguay: “SIMERPA: Sistema de Información y Monitoreo para la Evaluación de Riesgos Climáticos en la Producción Agrícola de Uruguay y Paraguay”. Ambos documentos se encuentran en la pestaña respectiva de acceso al Foro.
Les deseo un buen intercambio en esta semana
cordialmente
Fernando Vila
gestionweb@iica.org.uy
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